Μελέτη επέκτασης λιμένα Καρπάθου. Η εισήγηση που θα συζητηθεί στο επαναληπτικό Δημοτικό Συμβούλιο

Θέμα: Μελέτη επέκτασης λιμένα Καρπάθου .

Στην ΕΣΑΛ εκκρεμεί να συζητηθεί για τρίτη φορά η αναθεωρημένη τεχνική έκθεση ΠΠΠΑ της εταιρείας CNWAY (Κ.Γιαμιν) για την επέκταση του λιμένα Καρπάθου στο Γαρόνησο. Η ΕΣΑΛ με τις κατ’ επανάληψη αναβολές για λήψη απόφασης επι των υποβαλλομένων προς έγκριση λύσεων για το Γαρόνησο μας έδωσε τον χρόνο να εξετάσουμε και υποβάλουμε εναλλακτικές λύσεις σε άλλες θέσεις. Με την τελευταία μάλιστα από 2 Ιουνίου απόφασή της μας το είπε καθαρά. Ανέβαλε για να δοθεί χρόνος να εξετασθεί η δυνατότητα χωροθέτησης κάποιων χρήσεων του λιμανιού σε άλλες θέσεις του νησιού, όπως πρότεινε από τον Ιανουάριο του 2019 και η Τεχνική Υπηρεσία του Λιμενικού Ταμείου.

Την υιοθέτηση της πρότασης αυτής ζητούν με αίτησή τους που υποβλήθηκε στις 30 Ιουλίου από 27 Δημότες αίτηση λαμβάνοντας υπόψη τα συγκριτικά μειονεκτήματα και πλεονεκτήματα της πρότασης του μελετητή και της πρότασης της τεχνικής υπηρεσίας του λιμενικού ταμείου .

Ζητούν να εκφράσουμε την άποψή μας επί των λύσεων που προτείνει ο μελετητής στην τεχνική έκθεσή του και να ζητήσουμε να περιληφθεί στη τεχνική έκθεση ΠΠΠΑ και η συνολική λύση που προτείνει η Τεχνική Υπηρεσία του ΛΤ ώστε να αδειοδοτηθεί η βέλτιστη λύση και να προχωρήσουν οι κατασκευαστικές μελέτες των προτεινόμενών έργων που τόσο έχει ανάγκη η Κάρπαθος.

Ιστορικό:

1. Το γεγονός ότι οι σημερινές λιμενικές εγκαταστάσεις της Καρπάθου είναι ανεπαρκείς κανένας δεν το αμφισβητεί. Άλλωστε η ανάγκη και η προσπάθεια επέκτασής τους χρονολογείται από το 1986 όταν εκπονείτο το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο της πόλης . Η επιτροπή κατάρτισης του πρότεινε την επέκταση του λιμανιού στο Βρόντη , αλλά επειδή το Βρόντη ανήκε διοικητικά στην Κοινότητα Απερίου , πρότεινε επέκταση του κυματοθραύστη κατά 150 μ και την κρηπίδωση της ανατολικής ακτής του

Γαρόνησου, όπως φαίνεται στο σχεδιάγραμμα που ακολουθεί.

Κάρπαθος 24/11/2021

2.

Το 2006 το Δημοτικό Συμβούλιο ανέθεσε σε ιδιώτη μελετητή την προετοιμασία φακέλου για προκήρυξη μελέτης για «επέκταση του λιμένα Καρπάθου για την δημιουργία νέου λιμένος στο Γαρόνησο .

Με βάση τον φάκελο που ετοίμασε ο Δήμος το 2007 η περιφέρεια προκήρυξε προκαταρτική μελέτη για Γαρόνησο σύμφωνα με φυσικό αντικείμενο την κατασκευή:

Κρηπιδώματος πρυμνοδέτησης Ε/Γ Ο/Γ μήκους τουλάχιστον 90-100 μ και ωφελίμου βάθους -9.00 μ από την Μ.Σ.Θ.
Κρηπιδώματος φορτηγών πλοίων μήκους 90 έως 100 μέτρων με ωφέλιμο βάθος -5.50 μ από Μ.Σ.Θ. για την πλαγιοδέτηση φορτηγών πλοίων.

Κρηπιδώματα στην ανατολική πλευρά της συνδέσεως των έργων με την παραλιακή οδό και κοντά στην ξηρά, για την εξυπηρέτηση επαγγελματικών και ερασιτεχνικών αλιευτικών σκαφών κατά τους καλοκαιρινούς μήνες.

3. Από τις λύσεις που προτάθηκαν στο προκαταρτικό στάδιο επιλέχθηκε να ολοκληρωθεί η πρόταση της CNWAY, που ήταν η φθηνότερη με προϋπολογισμό 4,5 εκατομμύρια και η οποία φαίνεται στην προσομοίωση που παρατίθεται ,

Figure 1 Πρόταση CNWAY 2009-2013

4.

Μετα την δημοσιοποίηση της πρότασης αυτής 250 δημότες μεταξύ των οποίων ο Δήμαρχος κ. Νισύριος , ο κ. Κατσανης, η πλειοψηφία των Δημοτικών Συμβούλων του 2006 και 25 καρπάθιοι πλοίαρχοι κρίνοντας ότι η λύση αυτή δεν εξυπηρετεί τις ανάγκες του νησιού ζήτησαν να εξετασθούν και άλλες εναλλακτικές λύσεις καθώς και η δυνατότητα να μεταφερθούν στο Βρόντη οι εμπορικές δραστηριότητες του λιμανιού και το σημερινό λιμάνι να χρησιμοποιείται το Καλοκαίρι αποκλειστικά για την εξυπηρέτηση τουριστικών πλοίων και θαλαμηγών . Η πρότασής τους δεν έγινε τότε δεκτή με την εσφαλμένη όπως αποδείχθηκε αιτιολογία πως δεν μπορούσε να αλλάξει το φυσικό αντικείμενο της μελέτης και να μη καθυστερήσει η ολοκλήρωση της μελέτης.

5.

Η Επιτροπή Σχεδιασμού Ανάπτυξης Λιμένων (ΕΣΑΛ) με την από 25/1/2016 απόφασή της, λαμβάνοντας υπόψη τις αρνητικές παρατηρήσεις των φορέων ανέβαλε τη λήψη απόφασης επί του θέματος προκειμένου το Λιμενικό Ταμείο Νότιας ∆ωδεκανήσου και η Διεύθυνση Τεχνικών Έργων Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου σε συνεργασία με το μελετητή του έργου να αξιολογήσει τις τοποθετήσεις επί του θέματος της Πανελλήνιας Ένωσης Πλοιάρχων Εμπορικού Ναυτικού, του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Επιβατηγού Ναυτιλίας και της Ένωσης Εφοπλιστών Κρουαζιέρας αναφορικά με την ασφάλεια των εξυπηρετούμενων πλοίων της ακτοπλοΐας, μετά την κατασκευή των προτεινόμενων έργων στο λιμένα Πηγαδιών Καρπάθου καθώς και την αδυναμία μελλοντικής επέκτασης του λιμένα, ώστε να δύναται να εξυπηρετήσει κρουαζιερόπλοια».

6. Aρχές του 2017 παρουσιάσθηκε μια νέα πρόταση από τον μελετητή, που προβλεπε την κατασκευή μιας προβλήτα 180 μ βορειοανατολικά του Γαρόνησου φαίνεται στο σχεδιάγραμμα .

Figure 2 2η Πρόταση CNWAY

Η πρόταση αυτή μετα από τις υποβληθείσες ενστάσεις από την Πανελλήνια Ενωση Πλοιάρχων αποσύρθηκε και αντί αυτής παρουσιάσθηκε τον Ιούνιο του 2017 από τον μελετητή χωρίς και πάλι καμιά προηγούμενη διαβούλευση με την τεχνική Υπηρεσία του Λ.Τ. νέα πρόταση εντελώς διαφορετική από την λύση που είχε προτείνει στα πλαίσια της προκαταρτικής και την προκήρυξη.

Η νέα πρόταση πρόβλεπε την προέκταση του σημερινού ακρομωλίου δυτικά κατά 170 μ. και σύνδεση του δημιουργούμενού προβλήτα με τον παραλιακό δρόμο με πρόσχωση όπως φαίνεται στο σχεδιάγραμμα που παρατίθεται και καθαίρεση του κυματοθραύστη για δημιουργία νεου στομίου για την είσοδο των πλοίων στο λιμάνι .

Figure 3 Διάγραμμα πρότασης CNWAY Ιουνίου 2017

7. Η πρόταση αυτή εγκρίθηκε υπό αίρεση από το το Δ.Σ. του Λ.Τ.Ν.Δωδεκανήσου παρά την αρνητική ουσιαστικά εισήγηση της τεχνικής υπηρεσίας του και στις 24/11/17 το Δημοτικό Συμβούλιο, υπό το εκβιαστικό δίλημμα που είχε τεθεί, ότι αν δεν συμφωνήσουν με τον προτεινόμενο σχεδιασμό θα διατεθούν οι πιστώσεις σε άλλο νησί, αποφάσισε ότι : «Δεν υπάρχει αντίρρηση στην συνέχιση της ανατεθείσας μελέτης από τον μελετητή και να ανατεθεί από τον κύριο του έργου ΠΝΑ ή το Φορέα Διαχείρισης (Λιμενικό Ταμείο) συμπληρωματική μελέτη μεταφοράς των οχληρών και επικίνδυνων φορτίων, εκτός σχεδίου

πόλεως και εκτός τουριστικής κίνησης, ενδεχομένως στην περιοχή Βρόντη, όπως αναφέρεται στο ΤΑΠ Καρπάθου, στην περίπτωση αυτή μπορεί να εξετασθεί μεσομακροπρόθεσμη εναλλακτική λύση Λιμένος.

8. Η ΕΣΑΛ με την 75/02/31-05-2018 απόφασή της ανέβαλε και πάλι την λήψη απόφαση επι της ΠΠΠΑ του έργου προκειμένου:

«Να συμπληρωθεί η εκπονηθείσα μελέτη κυματικής διαταραχής προκειμένου να προσδιοριστούν οι κυματικές συνθήκες εντός της λιμενολεκάνης.

Να αιτιολογηθεί από τον μελετητή η σκοπιμότητα αλλαγής της διάταξης των εξωτερικών έργων προστασίας και να εξετασθεί εάν είναι εφικτή η αξιοποίηση των υφισταμένων ανατολικών κρηπιδωμάτων του λιμένα.

Να διερευνηθεί από την αρμόδια υπηρεσία του Υπ. Πολιτισμού το ενδεχόμενο στην προτεινόμενη θέση της Γαρονήσου να υπάρχουν αρχαιότητες περίπτωση κατά την οποία το εν λόγω Υπουργείο δεν θα συμφωνήσει με την υλοποίηση του έργου».

9. Μετα από αυτό στις 24/1/19 η Τεχνική Υπηρεσία του Λ.Ταμείου απέστειλε εγγράφως στην Περιφέρεια και τον Δήμο την θέση της για τα έργα που πρέπει να μελετηθούν για το λιμάνι της Καρπάθου προτείνοντας ένα συνολικό σχεδιασμό (μάστερ πλαν ) ίσου προϋπολογισμού με την πρόταση Γιαμιν που περιλαμβάνει : α.την επέκταση του ακρομωλίου κατά 170, ( όπως προτείνει και ο κ. Γιαμιν αλλα χωρίς την καθαίρεση του κυματοθραύστη) , ώστε να προστατευτεί όλη η λιμενολεκάνη από τους κυματισμούς και να μπορούν να πλαγιοδετούν εξωτερικά κρουαζιερόπλοια μήκους 200μ.,

β.την κρηπίδωση της ανατολικής πλευράς του Γαρόνησο για την εξυπηρέτηση των ημερόπλοιων και
γ.την κατασκευή στην βόρεια ακτή του Βρόντη ενός κρηπιδώματος 200 μ. όπου να μεταφερθούν το καλοκαίρι όλες οι εμπορικές δραστηριότητες του λιμανιού συμπεριλαμβανομένων και των οχηματαγωγών πλοίων της γραμμής.

11. Στις 20/2/19 συζητήθηκε στο προηγούμενο ΔΣ αίτηση επτά δημοτικών Συμβούλων που ζητούσαν να περιληφθεί στην ΠΠΠΑ του έργου και η πρόταση της Τεχνικής Υπηρεσίας του ΛΤ, ώστε η ΕΣΑΛ να αποφασίσει σε ποια από τις δυό συμφωνεί. Η πρόταση δεν έγινε δεκτή με ψήφους 10 (έναντι 9) που αποφάσισαν να εμείνουν στην απόφαση της 24/11/2017 και να αναζητηθούν εναλλακτικές λύσεις μόνο αν η ΕΣΑΛ δεν εγκρίνει οριστικά την πρόταση ΓΙΑΜΙΝ .
12. Τον Ιούνιο του 2019 υποβλήθηκε από τον μελετητή η αναθεωρημένη πρότασή του που εκκρεμεί στην ΕΣΑΛ για έγκριση , προϋπολογισμού 9 εκατομμυρίων. Η ουσιαστική διαφορά από το προηγούμενο σχέδιό του μελετητή είναι ότι μειώνεται το πλάτος της εισόδου στο λιμάνι στα 45 μ. για να μειωθούν οι αρνητικές επιπτώσεις από την διείσδυση των κυμάτων στην λιμενολεκάνη . Ετσι όμως μειώνεται στα 45 μ και το μήκος των πλοίων που θα μπορούν να ελλιμενισθούν στο «νέο» λιμάνι και τα οποία όπως φαίνεται στο σχεδιάγραμμα του μελετητή θα είναι μόλις οκτώ (8)μήκους 30 μ.

Επι πλέον στα συμπεράσματα της αναθεωρημένης μελέτης κυματικής διαταραχής αναφέρεται «η Λύση 1, -( αυτή του 2017)- , αντιμετωπίζει πρόβλημα διαταραχής κοντά στο στόμιο εξ αιτίας του μεγάλου ανοίγματος αυτού και προτείνεται « μείωση του ανοίγματος κατά 30m» ……« Κατά τη θερινή περίοδο … όλες οι εξεταζόμενες λύσεις παρουσιάζουν περιορισμένα ποσοστά μη αποδεκτής διαταραχής. Τα κυματικά γεγονότα της ετήσιας περιόδου, προκαλούν μεγαλύτερης έκτασης διαταραχή, η οποία όμως γίνεται αποδεκτή αν ληφθεί υπόψη ότι ο λιμένας έχει περίσσεια χωρητικότητας».

Ακόμη δηλαδή και με προτεινόμενη μείωση του ανοίγματος θα υπάρχουν περιπτώσεις μη αποδεκτής κυματικής διαταραχής στην λιμενολεκάνη, όχι μόνο τον χειμώνα αλλά και το καλοκαίρι, εξ αιτίας της οποίας δεν θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα ανατολικά κρηπιδώματα του λιμανιού, αλλά αυτό γίνεται αποδεκτό με την αιτιολογία ότι το λιμάνι « έχει περίσσεια χωρητικότητας» !!!!.

11. Στις 29/12/2020 το ΔΣ του ΛΤ αποφάσισε την « την έγκριση της 3ης αναθεώρησης ΠΠΠΑ και της 2ης αναθεώρησης της μελέτης κυματικής διαταραχής της μελέτης επέκτασης του λιμένα των Πηγαδίων με την παρατήρησητουΔημάρχουΚαρπάθουναμηπειραχτεί ησημερινήπροβλήτα και το άνοιγμα του λιμανιού να γίνει μεταξύ της υφισταμένης προβλήτας και της νέας» .

12. Στις 2 Ιουνίου 2021 η ΕΣΑΛ ανέβαλε για μια ακόμη φορά την «λήψη για το θέμα λόγω των κάτωθι παρατηρήσεων για να δοθεί η δυνατότητας εξέτασης και άλλων εναλλακτικών λύσεων και ειδικά η δυνατότητας χωροθέτησης ορισμένων χρήσεων σε άλλη γεωγραφική θέση στο νησί» .

• Στην υποβληθείσα προς εξέταση έκθεση της μελετης ΠΠΠΑ Πηγαδίων Καρπάθου δεν αιτιολογείται από τον μελετητή η σκοπιμότητα αλλαγής της διάταξης των εξωτερικών έργων προστασίας και δεν εξετάζεται η δυνατότητα αξιοποίησης των ανατολικών κρηπιδωμάτων του λιμένα όπως ζητείται από την Απόφαση 75/02/31-05-2018 της ΕΣΑΛ.
• Η μελέτη κυματικής διαταραχής και παρά την δραστική μείωση του ανοίγματος του στομίου του λιμένα, δεν δείχνει ικανοποιητική προστασία του συνόλου της λιμενολεκάνης για τις εξεταζόμενες κυματικές συνθήκες ενώ εξωτερικά των έργων προστασίας στις θέσεις παραβολής – πρυμνοδέτησης σκαφών οι κυματικές συνθήκες είναι δυσμενείς.

• Η διαμόρφωση στενού στομίου εισόδου (40 μ) είναι πολύ περιοριστική για τον ελλιμενισμό των πλοίων τα οποία και προσβάλλονται από ΒΔ ανέμους και η προτεινόμενη λύση δεν παρέχει ελλιμενισμό παρά μόνον σε αλιευτικά και ημερόπλοια.
• Η επάρκεια του βάθους αποκοπής του υφάλου (-8,20 μ από ΜΣΘ) δεν είναι προφανής και πρέπει να αιτιολογηθεί.
• Το ΔΛΤ δεν εγκρίνει την προτεινόμενη λύση ως έχει αλλά επιφέρει αλλαγή στην θέση του στομίου του λιμένα που επηρεάζει ορισμένα άλλα μεγέθη σχεδιασμού.Με απλά λόγια η ΕΣΑΛ αναφέρει ως λόγους για τους οποίους δεν ενέκρινε τον ΠΠΠΑ ότι με την καθαίρεση του κυματοθραύστη ουσιαστικά δεν θα μπορουν να χρησιμοποιούνται τα σημερινά (ανατολικά Κρηπιδώματα του λιμανιού και δημιουργούνται μη αποδεκτές συνθήκες κυματικής διαταραχής στο εσωτερικό της λιμενολεκάνης και ότι λόγω του στενού στομίου στο εσωτερικό του νέου λιμανιού θα μπορουν να ελλιμενίζονται στο «νέο» λιμάνι μόνο μικρά ημερόπλοια και αλιευτικά.

  Αντί δηλαδή να έχουμε επέκταση του λιμανιού ουσιαστικά θα έχουμε μείωση της χωρητικότητας της λιμενολεκάνης στην οποία δεν θα μπορουν να μπουν ούτε μικρά μότορσιπ .
  Να σημειωθεί ακόμη πως και πως το λιμάνι δεν θα μπορεί να επεκταθεί στο μέλλον και

  ότι ουσιαστικά δεν επιτρέπει την παραβολή κρουαζιερόπλοιων όπως ζητούσε η ΕΣΑΛ με την απόφασή της του 2016 , αφού όπως αναφέρει και στην έκθεσή του ο μελετητής στον προβλήτα θα μπορεί να πλευρίζει κρουαζιερόπλοιο 165 και μόνο τις ημέρες που δεν θα προσεγγίζει πλοίο της γραμμής .

  .
  13. Στις 25 Οκτωβρίου ο Δήμαρχος προέβη στην απευθείας ανάθεση στην εταιρεία

  ΑΛΒΕΡΤΟΣ ΓΙΑΜΙΝ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΕΜΕ δ.τ. CNWAY ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΕΜΕ, «τεχνική μελέτη χωροθέτησης νέου λιμένα υποδομών για τη διακίνηση οχληρών και χύδην φορτίων στη Νήσο Καρπάθου» έναντι αμοιβής37.156,60 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24% που θα πληρωθεί από ιδίους πόρους του Δήμου καθώς και «μελέτη παραλιακού πεζοδρομίου στην εταιρεία ΜΙΧΑΉΛ ΑΦΤΙΑΣ – ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε. δ.τ. ΥΔΡΟΝΟΜΗ Ε.Ε. με αμοιβή 37.169,00 ευρώ. Παράλληλα φέρεται να έχει υποβληθεί από την Περιφέρεια στο Υπουργείο Ναυτιλίας και να έχει εγκριθεί πρόταση για ένταξη στο νέο ΕΣΠΑ η χρηματοδότηση με 9 εκατομμύρια «βελτιώσεων του λιμένα Καρπάθου» σύμφωνα με την πρόταση του κ. Γιαμίν, και να ασκείται πίεση στην ΕΣΑΛ για έγκρισή της.

14. Το Δημοτικό Συμβούλιο λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω και τα προβαλλόμενα πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα των προτεινόμενων λύσεων οφείλει να διατυπώσει την άποψή του αν οι προτάσεις της CNWAY που περιλαμβάνονται στην τεχνική έκθεση του ΠΠΠΑ καλύπτουν τις ανάγκες της Καρπάθου και αν θα πρέπει να υποβληθεί στην ΕΣΑΛ ως εναλλακτική λύση ο σχεδιασμός της Τεχνικής Υπηρεσίας του Λιμενικού Ταμείου με τον οποίων συμφωνούν όλοι οι Καρπάθιοι πλοίαρχοι , η Πανελλήνια Ένωση Πλοιάρχων ΕΝ αλλά η πλειοψηφία των κατοίκων.

Σχολιασμός συγκριτική αξιολόγηση προτεινόμενων λύσεων

Προβαλλόμενα πλεονεκτήματα της νέας λύσης της CNWAY :

• Παρέχει μεγαλύτερη προστασία της λιμενολεκάνης από τους ΒΔ κυματισμούς. .
• Επιτρέπει την πλαγιοδέτηση κρουαζιερόπλοιου μήκους 160μ.,τις ημέρες που δενδεν προσεγγίζει πλοίο γραμμης
• Το κρηπίδωμα πρυμνοδέτησης των ημερόπλοιων δεν προσβάλλεται από τουςσυνήθως επικρατούντες στην περιοχή ΒΔ ανέμους
• Μειώνει τον κυκλοφοριακό φόρτο στο τμήμα του παραλιακού δρόμου ανατολικάτου Γαρονήσου

10. Μειονεκτήματα λύσης CNWAY:

• α. Τα εξωτερικά κρηπιδώματα προσβάλλονται από τους ίδιους ανέμους και κυματισμούς όπως και ο σημερινός προβλήτας .
• β. Με την κατεδάφιση του σημερινού λιμενοβραχίονα μηδενίζεται η προστασία του ανατολικού τμήματος του λιμανιού από τους Βόρειους και ανατολικούς κυματισμούς και δεν θα μπορούν να χρησιμοποιούνται τα ανατολικά κρηπιδώματα .
• γ. Με βόρειους και ανατολικούς κυματισμούς και τις ανακλάσεις των κυμάτων στο ανατολικό κρηπίδωμα και τον εσωτερικό μικρό προβλήτα θα δημιουργείται σοβαρή κυματική διαταραχή σε όλη την λιμενολεκάνη.
• Δ. Μειώνεται το μήκος των εσωτερικών κρηπιδωμάτων .
• Ε. Μειώνεται το μέγεθος των πλοίων που θα μπορουν να ελλιμενισθουν στο εωτερικότου λιμανιού
• στ. Το νέο λιμάνι δεν μπορεί να επεκταθεί στο μέλλον.
• ζ. Η εκφόρτωση επικινδύνων φορτίων και εκρηκτικών θα εξακολουθήσει να γίνεταικαι πάλι παράνομα κοντά στην πόλη.

• η. Δεν λύνεται το οξύ κυκλοφοριακό πρόβλημα που αντιμετωπίζει η πόλη στην έξοδο του λιμανιού και το οποίο με την αύξηση της αναμενόμενης αύξησης της κίνησης θα καταστεί ακόμη οξύτερο..
• θ. Απαιτείται βυθοκόρηση μεγάλης εκτάσεως πυθμένα θαλάσσης, επιφανείας 52 στρεμμάτων που επιβαρύνει σημαντικά το περιβάλλον αλλά και το κόστος του έργου.
• ι. Προκαλεί σοβαρή υποβάθμιση του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος της πόλης των Πηγαδίων.
• Ια. Το κόστος του έργου σε σχέση με το προσδοκώμενο όφελος είναι πολύ υψηλό.
• Ιγ. Η παραβολή ακόμη και ενός μικρού κρουαζιερόπλοιου θα είναι δυνατή μόνο τιςμέρες που δεν προβλέπεται να προσεγγίσουν και πλοία γραμμής,
• Ιδ. Δεν είναι δυνατός ο διαχωρισμός χρήσεως των κρηπιδωμάτων και είναι δυσχερής ηλήψη μέτρων ασφαλείας σύμφωνα με τον διεθνή κανονισμό (ISPS).

11.

Η λύση που προτείνει η Τ.Υ.του Λιμενικου Ταμείου και περιλαμβανει:

α. Την προέκταση του ακρομωλίου δυτικά κατά 170 μ χωρίς να πειράζεται ο κυματοθραύστης
β. Την κρηπίδωση της ανατολικής πλευράς του Γαρόνησου για εξυπηρέτηση τουριστικών ημερόπλοιων και άλλων μικρών σκαφών .

γ. την κατασκευή εναλλακτικού κρηπιδώματος μήκους 200 μ.-9μ στην βόρεια ακτή του όρμου των Πηγαδίων.
δ. Την διαχωρισμό των χρήσεων των λιμενικών εγκαταστάσεων, την χρησιμοποίηση του εξωτερικού προβλήτα το καλοκαίρι μόνο από κρουαζιερόπλοια και τουριστικά πλοία και την μεταφορά όλων των εμπορικών δραστηριοτήτων στο Βρόντη , όπου θα αποβιβάζονται το καλοκαίρι και οι επιβάτες και τα οχήματα από τα πλοία της γραμμής.

Πλεονεκτήματα πρότασης ΤΥ του Λ. Ταμείου.
12.Α. Με την προέκταση δυτικά του ακρομωλίου κατά 170 μ.:

1. Προστατεύεται πλήρως η λιμενολεκάνη από τους Βόρειους και ανατολικούς κυματισμούς.

2. Επιτρέπεται η ασφαλής πλαγιοδέτηση εξωτερικά του προβλήτα κρουαζιερόπλοιων μήκους 200 μ και μικρότερων τουριστικών και μεγάλων θαλαμηγών εσωτερικά
3. Επιτυγχάνεται πλήρης διαχωρισμός λειτουργίας των λιμενικών εγκαταστάσεων όπως επιβάλλεται από τους ισχύοντες κανονισμούς.
4. Είναι δυνατός ο έλεγχος ασφάλειας και η εφαρμογή των κανόνων λειτουργίας του τουριστικού λιμένα σύμφωνα με τον διεθνή κώδικα .

5. 6.

19.

Διπλασιάζονται τα εσωτερικά κρηπιδώματα του προσήνεμου μώλου, όπου θα μπορεί να παραβάλει ένα μικρό κρουαζιερόπλοιο.

Οι λιμενικές εγκαταστάσεις μπορουν να επεκταθούν στο μέλλον αν οι ανάγκες το επιβάλουν τόσο με προέκταση του προσήνεμου μόλου , κατά 100 μ, όσο και προς το καρνάγιο αν αρθούν οι αντιρρήσεις της Αρχαιολογικής Υπηρεσίας

Β. Με την κατασκευή εναλλακτικού κρηπιδώματος στην βόρεια ακτή του Βρόντη) μήκους 200 μ και βάθους άνω των 9 μ. :

1.Μεταφέρονται άμεσα εκεί το καλοκαίρι όλη η εμπορική κίνηση του λιμανιού , απαλλάσσοντας την πόλη το καλοκαίρι από την κυκλοφορία και την στάθμευση των οχημάτων που διακινούνται προς και από το λιμάνι.
3. Παρέχεται δυνατότητα πλαγιοδέτησης μεγάλων κρουαζιερόπλοιων μήκους άνω των 300 μ. αν οι ανάγκες το επιβάλουν.

4. Το κρηπίδωμα μπορεί να επεκταθεί εύκολα στο μέλλον αν αυξηθούν οι ανάγκες . 5. Παρέχεται πλήρης ασφάλεια στους χειρισμούς μεγάλων πλοίων χωρίς κανένα περιορισμό μήκους.
6. Παρέχει δυνατότητα λήψης ενδεδειγμένων μέτρων ασφαλείας (Security) πλοίων και επιβατών
7.Παρέχεται πλήρης προστασία από τους ανέμους και κυματισμούς δυτικής έως και Βορειανατολικής κατεύθυνσης οι οποίοι σύμφωνα με τα ανεμολογικά στοιχεία της περιοχής πνέουν σε ποσοστό άνω το 95% και σχεδόν κατά 100% κατά την περίοδο Μαΐου- Οκτωβρίου, που είναι οι μήνες αιχμής.

8.Επιτρέπει την εκφόρτωση οχληρών και επικινδύνων φορτίων και εκρηκτικών μακριά από κατοικημένες περιοχές , όπως επιβάλλουν οι κανονισμοί.
9. Η θαλάσσια περιοχή και οι λιμενικές εγκαταστάσεις που θα κατασκευασθούν θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν και από υδροπλάνα ( να λειτουργήσει και ως υδατοδρόμιο).

10. Ο μεγάλος χερσαίος χώρος που δημιουργείται επιτρέπει την ταχύτερη φορτοεκφόρτωση των οχημάτων από τα πλοία.
11.Οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον από την εκτέλεση του έργου είναι σημαντικά ηπιότερες και πολύ ευνοϊκότερες στο ανθρωπογενές περιβάλλον της πόλης.

12.Το βάθος της θαλάσσης είναι ιδανικό για την κατασκευή του κρηπιδώματος χωρίς να απαιτούνται εκβαθύνσεις .
13. Το έργο μπορεί να εκτελεσθεί κατά φάσεις ανάλογα με τις διατιθέμενες πιστώσεις 14. Η σύνδεση της λιμενικής εγκατάστασης με το κύριο οδικό δίκτυο της νήσου είναι ευκολότερη, αφού χρειάζεται βελτίωση του υπάρχοντος δρόμου σε μήκος 500μ σε περιοχή εκτός σχεδίου πόλεως .

15 .Υφίσταται οριοθέτηση του Αιγιαλός και της Παραλίας μπροστά από την ΔΕΗ και ως εκ τούτου μπορεί εύκολα να οριοθετηθεί Εξομοιούμενη Λιμενική Ζώνη εντός της οποίας θα κατασκευασθούν τα λιμενικά έργα.

Το γεγονός ότι περιοχή Βρόντη προσβάλλεται από τον Σορόκο, δεν αποτελεί σημαντικό αρνητικό δεδομένου ότι η συχνότητα των ανέμων αυτών είναι μόλις 3% ετησίως και ότι πνέουν μόνο κατά τους χειμερινούς μήνες. Στις εξαιρετικές περιπτώσεις που θα συμπέσει κατά την ημέρα προσέγγισης του πλοίου γραμμής να μη μπορεί να χρησιμοποιηθεί το κρηπίδωμα στο Βρόντη θα μπορεί να χρησιμοποιείται εναλλακτικά χωρίς πρόβλημα ο προβλήτας του κυρίως λιμανιού .

Γ. Με την κρηπίδωση της ανατολικής πλευράς του Γαρόνησου και την κατασκευή υπηνέμου μώλου (προϋπολογισμού 1.5 εκατ.:

1.Αυξάνεται η προστασία της λιμενολεκάνης από τους βορειοδυτικούς κυματισμούς που είναι οι επικρατέστεροι στην περιοχή .
2.Αυξάνονται κατά 150μ. τα χρηστικά κρηπιδώματα του λιμανιού και θα μπορούν να μεταφερθούν εκεί τα ημερόπλοια και άλλα μικρά σκάφη .

3. Αυξάνονται κατά 3000 τμ οι χώροι στάθμευσης στην περιοχή του Γαρόνησου.
4. Οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις στο παραλιακό μέτωπο του λιμανιού είναι ηπιότερες σε σχέση με την πρόταση της CNWAY

20. Ο συνολικός σχεδιασμός της Τεχνικής Υπηρεσίας υπερτερεί σημαντικά και από τις άλλες προτεινόμενες εναλλακτικές λύσεις τόσο για το Γαρόνησο όσο και για επέκταση του λιμανιού κάτω από την Ακρόπολη ή Δημιουργία νέου λιμανιού στο Καρνάγιο και ένωση του με το επαρχιακό οδικό δίκτυο με διάνοιξη νέου περιφερειακού δρόμου για του παρακάτω λόγους :

Α. Με επίκεντρο το Γαρόνησο έχουν εξετασθεί μέχρι τώρα από τρία μελετητικά γραφεία πάνω δώδεκα (12) διαφορετικές εναλλακτικές λύσεις και από τις τεχνικές Υπηρεσίες της περιφέρειας προτείνεται ως καλύτερη η λύση του κ Γιαμιν που αναλύθηκε παραπάνω.

Το πρόβλημα είναι ότι το Γαρόνησο απέχει 200 μ από το Δεσποτικό και την Άφωτη και δεν υπάρχει ικανός ελεύθερος χώρος ελιγμών για μεγάλα πλοία αφού για λόγους ασφαλείας ο κύκλος στροφής που πρέπει να είναι διπλάσιος από το μήκος του πλοίου.

Κατά το πρώτο στάδιο της επιλογής της προκαταρτικής μελετης η επιλαχούσα πρόταση ήταν η Τρίτη λύση του τεχνικού Γραφείου ΡΟΝΓΚΑΝ , προϋπολογισμού 13 εκατομμυρίων.

Η λύση ΡΟΝΚΑΝ αν και καλύτερη από την πρόταση της CNWAY δεν επιλέχθηκε τότε λόγω αυξημένου κόστους, θα μπορούσε όμως να εξετασθεί τώρα αντί της τελευταίας λύσης του κ. Γιαμίν αφού με αυτήν επιτυγχάνονται οι ίδιοι στόχοι χωρίς να καθαιρεθεί ο σημερινός κυματοθραύστης και επιπλέον δίνει την δυνατότητα ταυτόχρονης παραβολής ενός μικρού κρουαζιερόπλοιου 165 μ και Ε/Γ Ο/Γ 200 μ. Παρουσιάζει όμως όλα τα άλλα μειονεκτήματα της λύσης Γιαμίν με κυριότερα την κυκλοφοριακή συμφόρηση στην έξοδο του λιμανιού, την μη πλήρη προστασία της λιμενολεκάνης από τους ανατολικούς κυματισμούς, την αδυναμία επέκτασης στο μέλλον και το υψηλο κόστος σε σχέση με το όφελος . Σε κάθε περίπτωση και αυτή η λύση υστερεί σημαντικά της ολιστικής λύσης της ΤΥ του ΛΤ. Να σημειωθεί το ίδιο το γραφείο ΡΟΝΓΚΑΝ αναγνώρισε ότι προτεινόμενη λύση των Καρπαθίων Πλοιάρχων που από πλευράς διάταξης έργων συμπίπτει με την λύση της ΤΥ του ΛΤ, είναι συγκριτικά καλύτερη απο την οποιαδήποτε λύση για το Γαρόνησο και μάλιστα προσφέρθηκε να εκπονήσει την προκαταρτική μελέτη και συγκριτική αξιολόγηση της λύσης σε σχέση με τις άλλες προτεινόμενες λύσεις με αμοιβή 10.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ εντός 30 ημερών από την ανάθεση.

Β. Μια άλλη λύση θα θα ήταν η προέκταση προσήνεμου μόλου κατά 170 μ σύμφωνα με την πρόταση της ΤΥ του ΛΤ και κατασκευή νέου εμπορικού λιμένα στο Καρνάγιο και σύνδεσή του με το επαρχιακό οδικά δίκτυο με διάνοιξη νέου περιφερειακού δρόμου.

Κατ’ αρχή επισημαίνεται πως η αρχαιολογική υπηρεσία δεν συμφωνεί για κατασκευή έργου ήδρόμουπεριμετρικάτηςΑκρόπολης.Εκτόςαυτούόμως καιηλύσηαυτήυστερείσημαντικά της ολοκληρωμένης λύσης που προτείνει η Τεχνική Υπηρεσία του Λιμενικού Ταμείου για τους παρακάτω λόγους: (α). Η περιοχή προσβάλλεται από τους ανέμους και κυματισμούς που πνέουν στην μεγαλύτερη διάρκεια του χρόνου . (β). Το κόστος κατασκευής νέου λιμανιού στο Καρνάγιο λόγω μεγάλου βάθους θα είναι υπερτετραπλάσιο του κρηπιδώματος του Βρόντη. (γ). Το μήκος των πλοίων που θα μπορουν να εξυπηρετηθούν με ασφάλεια δεν θα ξεπερνά τα 200 μ . (δ). Απαιτείται διάνοιξη νέου δρόμου μήκους 2 χλμ και βελτίωση δρόμων εντός της πόλης άλλου ενός χλμ. που θα χρειαστούν απαλλοτριώσεις και χρονοβόρο διαδικασία για να ωριμάσει η μελέτη . (ε). Η απόσταση του νέου λιμανιού από όλα τα χωριά, ακόμη και από τις Μενετές και Αεροδρόμιο , θα είναι μεγαλύτερη σε σχέση με το Βρόντη , ενώ ακόμη και από την πόλη θα είναι περίπου η ίδια .

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω είναι φανερό ότι:

• Η πρόταση της CNWAY δεν εξυπηρετεί ουτε τις σημερινές και πολύπερισσότερο τις μεσομακροπρόθεσμες ανάγκες τις ανάγκες του νησιού μας.
• Ο προτεινόμενος προγραμματικός της ΤΥ του ΛΤ υπερτερεί από κάθε άποψη του σχεδιασμού της CNWAY και όλων των άλλων προτεινόμενωνεναλλακτικών λύσεων .

  Επειδή η ΕΣΑΛ εξετάζει μόνο προτάσεις που περιέχονται στην έκθεση του ΠΠΠΑ ή υποβάλλονται από αρμόδιους φορείς (Δήμος, Περιφέρεια ή Λιμενικό Ταμείο) είναι απαραίτητο: ειτε να συμπληρωθεί η τεχνική έκθεση ΠΠΠΑ με την συγκριτική αξιολόγηση και της παραπάνω εναλλακτικής λύσης της ΤΥ του ΛΤ , είτε να υποβληθεί από τον Δήμο ως εναλλακτική λύση και η πρόταση της Τεχνικής Υπηρεσίας του Λιμ. Ταμείου , ώστε να συνεξετασθεί και αδειοδοτηθούν από την ΕΣΑΛ εκτός των βελτιώσεων του λιμανιού και η κατασκευή του κρηπιδώματος στο Βρόντη και να μη χρειασθεί να πληρωθούν ξεχωριστές περιβαλλοντικές μελέτες για κάθε επι μέρους έργο.

  Ακόμη επειδή το ΠΕΧΩ έχει θέσει σαν προϋπόθεση έκδοσης ΑΕΠΟ την εκπόνηση ΜΠΕ και για τις υφιστάμενες λιμενικές εγκαταστάσεις του λιμανιού της Καρπάθου και είναι σκόπιμο για λόγους οικονομίας να μελετηθούν ταυτόχρονα στα πλαίσια της ΜΠΕ, που θα συνταχθεί για την επέκταση του λιμανιού τόσο οι επιπτώσεις από την λειτουργία των υφισταμένων εγκαταστάσεων όσο και οι επιπτώσεις από την κατασκευή κρηπιδώματος στο Βρόντη.

  ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ

1.Να γνωστοποιηθεί στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, το Λιμενικό Ταμείο και το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής η άποψη του Δημοτικού Συμβουλίου πως η λύση που προτείνει η εταιρεία CNWAY, εκτός των δυσμενών επιπτώσεων που θα έχει η καθαίρεση του σημερινού κυματοθραύστη, δεν εξυπηρετεί τις ανάγκες τις Καρπάθου.

2.Να ζητηθεί από την Π.Ν. Αιγαίου, όπως μεριμνήσει σε συνεργασία με τον μελετητή να συμπληρωθεί η τεχνική έκθεση του ΠΠΠΑ με την περιγραφή και συγκριτική αξιολόγηση της πρότασης της τεχνικής υπηρεσίας του λιμενικού Ταμείου .

3. Να προταθεί απ’ ευθείας από τον Δήμο , ως εναλλακτική λύση η πρότασης της τεχνικής υπηρεσίας του λιμενικού Ταμείου ώστε η Επιτροπή Σχεδιασμού Ανάπτυξης Λιμένων κρίνοντας αντικειμενικά να εγκρίνει την βέλτιστη για την Κάρπαθο λύση.

4. Να μεριμνήσει ο Δήμος για τη τοπογραφική και βυθομετρική αποτύπωση της περιοχής ανατολικά του εργοστασίου της ΔΕΗ και να

ζητηθεί από το Λιμενικό Ταμείο να γίνουν οι απαραίτητες ενέργειες για την οριοθέτηση της περιοχής ως εξομοιούμενης λιμενικής ζώνης , ώστε να προχωρήσει χωρίς καθυστέρηση η κατασκευή εκεί του προτεινόμενου κρηπιδώματος για την εξυπηρέτηση των εμπορικών και επιβατηγών πλοίων της γραμμής και την εκφόρτωση οχληρών και επικινδύνων φορτίων.

5. Να κοινοποιηθεί η απόφαση του Δ.Σ στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής/ Διεύθυνση Λιμενικών και Κτιριακών Υποδομών, στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και το Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου.